假如把中國(guó)出口受限產(chǎn)品經(jīng)第三國(guó)轉(zhuǎn)口的方式出口,有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在出口受限產(chǎn)品時(shí),貨物仍然在中國(guó)口岸發(fā)運(yùn),但不以直航方式直達(dá)目的港,而是選擇一個(gè)國(guó)際中轉(zhuǎn)港口,將直航變?yōu)椋侯^程由中國(guó)口岸發(fā)送貨柜到中轉(zhuǎn)港,在中轉(zhuǎn)港完成換柜重新發(fā)運(yùn),二程由中轉(zhuǎn)港到最終目的港。
在換柜的同時(shí),完成第三國(guó)出口文件,用第三國(guó)原產(chǎn)地證書及相關(guān)配套出口文件作為國(guó)外進(jìn)口商的清關(guān)文件。在這種物流方式下,海運(yùn)成本會(huì)比直航方式高,但由此規(guī)避的高昂配額費(fèi)或反傾銷稅則是完全可以抵消轉(zhuǎn)運(yùn)成本的。
做第三國(guó)轉(zhuǎn)口的全程費(fèi)用項(xiàng)目為:頭程海運(yùn)費(fèi)、中轉(zhuǎn)港換柜轉(zhuǎn)口費(fèi)、二程海運(yùn)費(fèi)以及文件費(fèi)。
我們假設(shè)直航海運(yùn)費(fèi)等于二程海運(yùn)費(fèi),則只需要將頭程海運(yùn)費(fèi)、中轉(zhuǎn)港換柜轉(zhuǎn)口費(fèi)和文件費(fèi)的總和,與配額費(fèi)或反傾銷稅作一個(gè)比較,就可以知道可節(jié)省的費(fèi)用額。
下面就以幾個(gè)實(shí)際操作的案例說明比較:
在操作一個(gè)40‘柜3000打棉質(zhì)長(zhǎng)褲出口歐洲時(shí),當(dāng)時(shí)輸歐配額EEC6價(jià)格為3.00美元/打,僅配額費(fèi)即為9000.00美元。而以轉(zhuǎn)口方式操作,客戶支付的頭程海運(yùn)費(fèi)、換柜轉(zhuǎn)口費(fèi)以及文件費(fèi)之和僅為2900.00美元,一個(gè)貨柜節(jié)省費(fèi)用約6100.00美元。
操作一個(gè)40’柜3000打牛仔褲出口美國(guó)時(shí),當(dāng)時(shí)輸美配額價(jià)格為14.00美元/打,僅配額費(fèi)即為42000.00美元。而以轉(zhuǎn)口方式操作,客戶支付頭程海運(yùn)費(fèi)、換柜轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)和文件費(fèi),再加二程海運(yùn)費(fèi),全程費(fèi)用不超過10000.00美元。
比如,一個(gè)20‘柜塑料袋和一個(gè)20’柜螺絲釘?shù)姆磧A銷稅分別達(dá)到8640.00美元和11400.00美元,但在支付了頭程海運(yùn)費(fèi)、換柜費(fèi)以及文件費(fèi)等共計(jì)2400.00美元之后,規(guī)避了反傾銷稅,分別節(jié)省費(fèi)用達(dá)到6240.00美元和9000.00美元。
適合第三國(guó)轉(zhuǎn)口的產(chǎn)品
通過上述成本分析可以看出:
1.配額價(jià)格高的產(chǎn)品,用第三國(guó)中轉(zhuǎn)方式,配套第三國(guó)原產(chǎn)地證及相關(guān)出口文件,可節(jié)省的費(fèi)用比較可觀。
2.貨值較高的反傾銷產(chǎn)品,盡管國(guó)外的反傾銷稅率不是太高,但由于稅基比較大,也適合用第三國(guó)轉(zhuǎn)口方式。如上述例子中,盡管不銹鋼緊固件的反傾銷稅率不算高(11.4%),但一個(gè)20‘柜的貨值已達(dá)10萬美元,反傾銷稅已超過1萬美元,用轉(zhuǎn)口方式出口,清關(guān)成本優(yōu)勢(shì)很大。
3.貨值不高,但反傾銷稅率相當(dāng)高的產(chǎn)品。例如:一個(gè)20’柜的鑄鐵井蓋,貨值僅3萬美元左右,但是歐盟對(duì)中國(guó)的該類產(chǎn)品的反傾銷稅率高達(dá)47.8%。再比如節(jié)能燈,反傾銷稅率更是達(dá)到66%左右,在這種高關(guān)稅壁壘情況下,進(jìn)口商根本無法正常進(jìn)口,選擇中轉(zhuǎn)方式出口比較好。
第三國(guó)中轉(zhuǎn)的必備文件
第三國(guó)中轉(zhuǎn),在物流程序上,將一個(gè)原本的直航方式分解為頭程海運(yùn)、中轉(zhuǎn)港換柜和二程海運(yùn)。這種物流方式的操作看似非常復(fù)雜,其實(shí)經(jīng)過國(guó)際貨代公司與中轉(zhuǎn)港的貨運(yùn)代理從中操作,非常容易實(shí)施。但是在文件方面,必須注意幾個(gè)方面的問題:
首先,必備的最重要轉(zhuǎn)口文件是第三國(guó)原產(chǎn)地證書,而且是第三國(guó)生產(chǎn)商申請(qǐng)的C/O或FormA,比第三國(guó)貿(mào)易商申請(qǐng)的文件更可靠。
其次,文件出具國(guó)如果與中轉(zhuǎn)港不屬一個(gè)國(guó)家或地區(qū),則必須提供支線航班的提單,從物流流向方面完備文件。
另外,第三國(guó)生產(chǎn)商申請(qǐng)的出口證明等相關(guān)文件要配套,第三國(guó)出口商的出口發(fā)票、裝箱單應(yīng)與轉(zhuǎn)口貨物明細(xì)必須一致。如果是轉(zhuǎn)口到一些特殊國(guó)家(如中南美洲、土耳其等國(guó))的出口文件,還需要有大使館加簽原產(chǎn)地證書及相關(guān)文件。
第三國(guó)轉(zhuǎn)口要注意的問題
第三國(guó)轉(zhuǎn)口方式必須是在出口商與進(jìn)口商充分溝通達(dá)成一致意見才可適用,絕對(duì)不可能存在其中一方隱瞞另一方而獨(dú)自使用第三國(guó)轉(zhuǎn)口方式的情況。
對(duì)于出口商而言,必須在產(chǎn)品的包裝方面著手準(zhǔn)備轉(zhuǎn)口貨物,因此,產(chǎn)品的外包裝只能采用中性包裝或注明第三國(guó)產(chǎn)地。因?yàn)檫M(jìn)口商在進(jìn)口時(shí)申報(bào)的產(chǎn)品輸出國(guó)為出具文件的第三國(guó)。
對(duì)于進(jìn)口商而言,他必須明知申報(bào)進(jìn)口時(shí)清關(guān)文件是來自于轉(zhuǎn)口國(guó)或相鄰國(guó)家和地區(qū),但實(shí)際貨品出產(chǎn)地是中國(guó),如果以信用證方式結(jié)算,在信用證須注明第三方文件可接受的文字表述。
因此,在實(shí)際操作中,既有進(jìn)口商主動(dòng)要求出口商提供第三國(guó)原產(chǎn)地證供其清關(guān)的情況,也有進(jìn)口商向出口商推薦利用第三國(guó)文件清關(guān)的情況,或進(jìn)、出口雙方均被配額或反傾銷稅兩大攔路虎阻礙了貿(mào)易進(jìn)程,而不得不求助于第三國(guó)原產(chǎn)地的情況。
當(dāng)然,這種轉(zhuǎn)口物流方式并不是一種主流的物流方式,只有出口受限產(chǎn)品中的一部分選擇這種出口方式,在如何應(yīng)對(duì)國(guó)外的反規(guī)避調(diào)查方面,出口商或進(jìn)口商選擇一個(gè)合適的中轉(zhuǎn)國(guó)或中轉(zhuǎn)地區(qū),選擇第三國(guó)生產(chǎn)商申報(bào)的出口文件,同時(shí),考核第三國(guó)出口文件的真實(shí)性和完備性,都是有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的必要做法。
比較適合做轉(zhuǎn)口的國(guó)家和地區(qū)有香港、澳門以及新加坡等。除了這幾個(gè)國(guó)家或地區(qū)的原產(chǎn)地證,東南亞的馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓等國(guó)家的第三國(guó)原產(chǎn)地證書都經(jīng)常使用來做轉(zhuǎn)口文件。應(yīng)該選擇合適的轉(zhuǎn)口港,配套相應(yīng)國(guó)家和地區(qū)的原產(chǎn)地證書,從物流流程到出口文件的配套進(jìn)行整合完善。