由于加工貿(mào)易具有兩頭在外,方式靈活,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響較小等特點,因而越來越受到企業(yè)的重視,成為其擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一。雖然加工貿(mào)易對引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高產(chǎn)品檔次,加快商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決勞動就業(yè)以及帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都發(fā)揮了積極作用,但由于加工貿(mào)易規(guī)模龐大、分布領(lǐng)域廣,經(jīng)營企業(yè)眾多,致使對加工貿(mào)易的管理難度加大,一些不法企業(yè)利用加工貿(mào)易進(jìn)口商品和一般貿(mào)易進(jìn)口商品存在很大的稅負(fù)差異,假借加工貿(mào)易名義從事走私違法活動,嚴(yán)重沖擊了國內(nèi)市場和部分產(chǎn)業(yè),造成了國家大量稅收流失,對國有企業(yè)改革解困和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。為促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展,國家自1996年7月開始對該制度作了進(jìn)一步的完善,主要為:
1、對加工貿(mào)易的商品實行分類管理(禁止類、限制類、允許類)
2、對加工貿(mào)易企業(yè)實行分類管理(分A、B、C、D四類)
3、銀行保證金臺帳“實轉(zhuǎn)”管理