外經(jīng)貿(mào)企業(yè)審批手續(xù)(一)

   2017-07-22 鯨魚物流網(wǎng)小魚
中國當(dāng)前的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)主要有以下幾大類型:外貿(mào)公司(包括部委、省級外貿(mào)公司和地(市)縣級外貿(mào)公司)、生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、商業(yè)物資企業(yè)和外經(jīng)企業(yè)。

中國當(dāng)前的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)主要有以下幾大類型:外貿(mào)公司(包括部委、省級外貿(mào)公司和地(市)縣級外貿(mào)公司)、生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、商業(yè)物資企業(yè)和外經(jīng)企業(yè)。按照進一步深化外貿(mào)體制改革的要求,政府有關(guān)部門進一步放寬了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的限制。在目前仍實行審批許可制度的情況下,加快賦予符合條件的生產(chǎn)企業(yè)、科研院所和其他有實力的經(jīng)濟實體進出口經(jīng)營權(quán),以鼓勵他們走向國際市場,參與國際競爭。

(一)生產(chǎn)企業(yè)

1. 進一步核定生產(chǎn)企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)

目前對生產(chǎn)企業(yè)自營進出口權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)已有了新調(diào)整,只要國有大型(特大、大一、大二)生產(chǎn)企業(yè)提出申請,即可辦理批準(zhǔn)手續(xù)。另外,對于 產(chǎn)品技術(shù)密集的機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年出口供貨額50萬美元,其他行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整為年出口供貨額100萬美元。對已批準(zhǔn)具有進出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)集團,其成員企業(yè)如符合上述條件,可單獨申請進出口權(quán)。

具體審批和程序是:生產(chǎn)企業(yè)向所在?。ㄊ校┩饨?jīng)貿(mào)委(廳)和經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)提出申請,經(jīng)其共同審查取得一致意見后上報外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委,外經(jīng)貿(mào)部將按照國家經(jīng)貿(mào)委的審查推薦名單,辦理批復(fù)手續(xù)。

2. 適當(dāng)擴大自營進出口企業(yè)的進出口經(jīng)營范圍

(1)年自營出口1000萬美元以上的大型自營進出口生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn),可成立獨立的有限責(zé)任進出口公司,經(jīng)營與本企業(yè)產(chǎn)品配套的相關(guān)或同類商品的進出口業(yè)務(wù)。

(2)具備設(shè)計、生產(chǎn)(含組織生產(chǎn))、出口大型成套設(shè)備條件的大型自營進出口生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn),可賦予與出口自產(chǎn)設(shè)備相關(guān)的工程承包權(quán)和設(shè)計、安裝、調(diào)試、操作等技術(shù)人員及售后服務(wù)人員的外派勞務(wù)權(quán)。

3. 對經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)申請自薦進出口經(jīng)營權(quán)試行自動登記制

經(jīng)濟特區(qū)的生產(chǎn)企業(yè),注冊資本200萬元以上,并已投入生產(chǎn),均可向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門申請登記,外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)對符合條件的生產(chǎn)企業(yè)予以登記,即取得出口自產(chǎn)產(chǎn)品和進口生產(chǎn)所需的機械設(shè)備、原輔材料的進出口經(jīng)營權(quán),可按規(guī)定到海關(guān)、商檢、外匯、工商、稅務(wù)等管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。生產(chǎn)企業(yè)在申請自營進出口權(quán)的過程中,對外經(jīng)貿(mào)主管部門的決定不服,可根據(jù)《行政復(fù)議條例》向外經(jīng)貿(mào)部申請復(fù)議。

(二)地(市)縣外貿(mào)公司

1997年以來,有關(guān)部門對有固定經(jīng)營渠道、有外貿(mào)供貨、多年來對外貿(mào)發(fā)展作出了貢獻的地縣級外貿(mào)貨源公司放寬了審定標(biāo)準(zhǔn)。對國民生產(chǎn)總值每30億元(少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)每10億元)的地市(縣),原則上可考慮賦予一家進出口經(jīng)營權(quán)。

對經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)除生產(chǎn)企業(yè)以外的其他企業(yè)申請進出口經(jīng)營權(quán),試行由外經(jīng)貿(mào)部總量控制,經(jīng)濟特區(qū)自行審批的辦法。即:在外經(jīng)貿(mào)部重新核定各經(jīng)濟特區(qū)現(xiàn)有具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)(以下簡稱外貿(mào)企業(yè))數(shù)量的基礎(chǔ)上,按照外貿(mào)企業(yè)總數(shù)和一般貿(mào)易出口創(chuàng)匯規(guī)模掛鉤的原則,各經(jīng)濟特區(qū)一般貿(mào)易出口創(chuàng)匯總額每增加1億美元或一般貿(mào)易年出口創(chuàng)匯增長率每增加5%,可增加1家外貿(mào)企業(yè)。各經(jīng)濟特區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的必要條件和標(biāo)準(zhǔn),自行審批在經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)從事進出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè),并報外經(jīng)貿(mào)部備案。目前,外經(jīng)貿(mào)部已核準(zhǔn)五個經(jīng)濟特區(qū)1996年的總量為2013家。

(三)科研院所

只要是具有較強的技術(shù)及技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)能力一定的生產(chǎn)能力,并在科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化方面取得實績,申請進出口權(quán)前兩年,委托代理出口平均創(chuàng)匯額不低于30萬美元的科研院所,經(jīng)國家科委推薦,外經(jīng)貿(mào)部即受理其進出口經(jīng)營權(quán)的審核、批復(fù)工作。

截止目前為止,已有二百余家科研院所獲得了其科技產(chǎn)品的自營進出口經(jīng)營權(quán)。

科研院所申請進出口權(quán)須履行以下程序:國務(wù)院各部門直屬科研院所應(yīng)向其主管部門提出書面申請,由主管部門送科技部和外經(jīng)貿(mào)部;地方科研院所向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)貿(mào)廳(委)和科委提出書面申請,由經(jīng)貿(mào)廳(委)和科委負責(zé)審查,取得一致意見后聯(lián)合報科技部和外經(jīng)貿(mào)部??萍疾繉Ω鞑块T、各地區(qū)報送的科研院所進行審查后,提出審查意見分批送外經(jīng)貿(mào)部,外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)科技部的審查意見,進行審核批復(fù)。

進出口權(quán)原則上直接賦予科研院所,不另外批準(zhǔn)成立新的進出口公司。科研院所已有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的,進出口權(quán)直接授予該單位;科研院所本身沒有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的,對外經(jīng)營權(quán)可根據(jù)申請單位要求授予指定的一家直屬全資全民所有制企業(yè)。

(四)外經(jīng)公司

我國自1979年開展對外承包工程、勞務(wù)合作業(yè)務(wù)17年來,成績顯著。隨著對外開放步伐的加快,對外承包勞務(wù)隊伍也進一步擴大。目前,我們主要支持和鼓勵具有獨立施工能力和較強經(jīng)營能力的工程公司申請對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán),這類公司都要求持有建設(shè)部頒發(fā)的一級工程資質(zhì)證書,并與有對外經(jīng)營權(quán)的公司合作有較好的對外業(yè)績。

對出口創(chuàng)匯達到1億美元的外貿(mào)公司有關(guān)部門也將授予其對外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)。

 
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