服務(wù)和融入新發(fā)展格局，山東又有大動作。
日前，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的實施意見》（以下簡稱“意見”），對統(tǒng)籌推進“十四五”時期現(xiàn)代流通體系建設(shè)，促進經(jīng)濟循環(huán)暢通高效做出系統(tǒng)謀劃。
根據(jù)意見，山東要確保到2025年，實現(xiàn)全社會交易成本進一步降低，社會物流總費用占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重下降2—3個百分點。
建設(shè)物流大通道
建設(shè)物流大通道、打造流通大樞紐，是意見中點名青島，給青島布置的重要任務(wù)。
目前，總部位于青島的山東港口已經(jīng)在蘭州、西安等地設(shè)立了22個內(nèi)陸港，山東港口青島港已新開通國內(nèi)外航線20多條。
“十四五”期間，山東計劃在沿黃地區(qū)合作建設(shè)50個內(nèi)陸港，新增日韓、東南亞、中東、印巴、歐美外貿(mào)航線69條，加密中歐班列（齊魯號）圖定線路開行頻次，在“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國建設(shè)貨物集散中心，在日韓、歐盟等30個國家和地區(qū)節(jié)點城市建設(shè)300個左右境外物流園區(qū)、倉儲和分撥中心。
作為山東乃至整個黃河流域的經(jīng)濟出?？?/strong>，青島責任重大。
根據(jù)《青島市“十四五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，青島將以國際海運航線為發(fā)展基礎(chǔ)、國際陸路通道為突破方向、國際空中走廊為重要補充，力爭到2025年，國際集裝箱航線突破200條，全貨機航線突破20條，綜合型物流樞紐突破10個，港口集裝箱吞吐量達到2580萬標箱，集裝箱海鐵聯(lián)運量超過200萬標箱。
立足山東發(fā)展需求，“十四五”期間，青島要實現(xiàn)貨物進出口額年均增長7%，服務(wù)進出口額年均增長8%，跨境電商年進出口額達到800億元規(guī)模；與上合組織國家貿(mào)易額年均增長30%，雙向投資合作年均增長25%；外貿(mào)進出口突破310億美元，跨境電商等新消費模式實現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。
做優(yōu)做強流通主體
企業(yè)是最活躍的市場主體，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，關(guān)鍵在于做優(yōu)做強流通主體。
意見提出，鼓勵通過兼并重組、連鎖經(jīng)營等方式，培育3—5家銷售額過千億元的大型流通企業(yè)集團。實施“151現(xiàn)代物流企業(yè)培育工程”，引進培育10家全球性物流企業(yè)、50家國家級大型物流企業(yè)、100家專業(yè)化中小物流企業(yè)。完善物流企業(yè)分級評價機制，打造一批在全國有影響力的5A級物流企業(yè)和五星級冷鏈物流企業(yè)。
青島作為全國20個國際性綜合交通樞紐城市和11個“四型”國家物流樞紐承載城市之一，在長江以北地區(qū)東西共濟、海陸并舉的物流格局中發(fā)揮著重要的樞紐作用，正是相關(guān)企業(yè)做大做強、快速成長的絕佳溫床。
截至2020年，青島共有國家A級物流企業(yè)87家，其中5A級10家；全國“供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點”企業(yè)8家；國際多式聯(lián)運骨干企業(yè)20家；網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)23家；重點物流園區(qū)50個；冷鏈物流企業(yè)120家。中創(chuàng)物流是山東首家上市的綜合性民營物流企業(yè)，日日順物流則入圍全球獨角獸企業(yè)500強。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，未來五年，在物流企業(yè)的培育上，青島的國家5A級物流企業(yè)要達到15家；在現(xiàn)代物流領(lǐng)域，青島以打造全國主要的國際物流中心為目標，爭取2025年物流業(yè)增加值超過1600億元。
發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式
意見明確提出，要通過數(shù)字賦能、創(chuàng)新零售業(yè)態(tài)、擴大跨境電商規(guī)模、推進多式聯(lián)運、發(fā)展跨境寄遞物流等新業(yè)態(tài)新模式，為打造現(xiàn)代物流體系注入新動能。
其中，計劃實施跨境電商提升計劃，加快國家綜試區(qū)建設(shè)，培育200個左右公共海外倉、產(chǎn)業(yè)園和服務(wù)平臺，到2025年，跨境電商占全省進出口比重達到8%以上；
推動建設(shè)10個陸?？找惑w化多式聯(lián)運中心，集裝箱多式聯(lián)運貨運量年增10%以上，開展“一單制”改革試點，推動各種運輸方式單證互認和信息共享。培育3—5家“多式聯(lián)運經(jīng)營人”；
擴建改造濟南、青島機場國際郵件處理中心，在具備條件的國際郵件作業(yè)現(xiàn)場復制推廣“一點清關(guān)”模式，暢通與日韓雙向海上郵路，建設(shè)東北亞寄遞物流中心。
流通環(huán)節(jié)是有效銜接從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)的“大動脈”，是暢通經(jīng)濟循環(huán)的重要基礎(chǔ)。高效的流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費聯(lián)系起來，擴大交易范圍，推動分工深化，提高生產(chǎn)效率，促進財富創(chuàng)造。
近年來，山東流通體系建設(shè)取得了很大進展，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成、制度上的改革創(chuàng)新，構(gòu)建起了包括航運、鐵路、航空、陸運在內(nèi)的流通體系骨干通道，以及支持跨境點少、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策通道。
但短板也依然存在：流通體系現(xiàn)代化程度仍然有待提高、流通中間環(huán)節(jié)還有優(yōu)化空間、“最后一公里”仍有堵點斷點……“十四五”期間，山東要實現(xiàn)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前，加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系是必然選擇。而青島作為山東發(fā)展的龍頭，秉承開放優(yōu)勢、疊加國家戰(zhàn)略，理應(yīng)在加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市、積極推進與黃河流域等區(qū)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等方面展現(xiàn)更大作為。
在山東出臺的這個重磅意見當中，青島也確實領(lǐng)到了多項任務(wù)。著眼國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，發(fā)展符合市場需求的新模式新業(yè)態(tài)，正是青島“十四五”發(fā)展的重點內(nèi)容之一。
在數(shù)字賦能方面，青島將搭建“物流+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的新平臺，推動日日順智慧物流園、“一汽”零部件物流園、中鐵中基物流產(chǎn)業(yè)園等生產(chǎn)型物流園區(qū)項目建設(shè)。同時，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與航運物流平臺、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺對接，分解、歸類、發(fā)布物流需求，實現(xiàn)生產(chǎn)采購、需求匹配、在途跟蹤、倉儲管理、分銷物流、在線支付等全過程在線組織。
跨境電商方面，青島計劃以自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、上合示范區(qū)、膠東國際機場為依托，整合倉儲、航運、空運、貿(mào)易、供應(yīng)鏈、口岸等要素資源，鼓勵企業(yè)采取自建、收購、合營或租賃等方式，合理規(guī)劃布局公共海外倉，形成優(yōu)質(zhì)的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和流服務(wù)生態(tài)圈。
青島還將推動“一單制”金融，支持多式聯(lián)運經(jīng)營人與銀行、擔保機構(gòu)聯(lián)合設(shè)計基于現(xiàn)有運輸單證的國內(nèi)信用證“一單制”交易模式規(guī)則流程，探索以國際鐵路聯(lián)運運單、多式聯(lián)運運單為議付憑證，通過人民幣結(jié)算的國際信用證結(jié)算。
國家戰(zhàn)略疊加下的青島，開放是最大的優(yōu)勢，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局的時代機遇面前，青島必須是山東的“尖刀連”“排頭兵”。
