8月19日，市政府官網(wǎng)發(fā)布的《昆明市借助中老鐵路開通推動(dòng)國(guó)際物流樞紐建設(shè)三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）顯示，昆明將通過實(shí)施健全通道、暢通物流、貿(mào)易銜接、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)四大行動(dòng)，到2024年，全市物流業(yè)通道設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，物流運(yùn)營(yíng)組織效率大幅提升，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升，外貿(mào)規(guī)模質(zhì)量鞏固提升。其中，全市物流業(yè)總收入力爭(zhēng)三年翻番，突破5000億元，年均增長(zhǎng)41%，占全省物流業(yè)總收入比重達(dá)到50%。
將建設(shè)3個(gè)通道核心樞紐
通過實(shí)施四大行動(dòng)，到2024年，昆明力爭(zhēng)完成商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，獲批陸港型、空港型國(guó)家物流樞紐；實(shí)現(xiàn)中老鐵路常態(tài)化、規(guī)?；\(yùn)行，國(guó)際貨運(yùn)列車年開行1000列以上；市域內(nèi)主要鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站年集結(jié)貨物不低于700萬(wàn)噸；全市外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模力爭(zhēng)三年翻番，突破3000億元，年均增長(zhǎng)26%；服務(wù)貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)12.5%以上；新增國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地1個(gè)、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地1個(gè)。
《方案》提出，健全聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，提升通道能力。昆明將布局建設(shè)國(guó)家樞紐，提升鐵路干線運(yùn)能，補(bǔ)齊多式聯(lián)運(yùn)“短板”。其中，昆明將建設(shè)3個(gè)“服務(wù)全省、承接國(guó)內(nèi)、輻射南亞東南亞”的通道核心樞紐，即依托經(jīng)開區(qū)王家營(yíng)昆東鐵路樞紐聯(lián)動(dòng)晉寧區(qū)騰俊國(guó)際陸港，建成商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐；依托安寧桃花村昆西鐵路樞紐輻射草鋪國(guó)際大宗工業(yè)品物資基地，建設(shè)陸港型國(guó)家物流樞紐；依托昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)、空港物流園區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，布局空港型國(guó)家物流樞紐，打造面向南亞東南亞的國(guó)際航空物流樞紐。
加快形成5個(gè)物流集聚區(qū)
《方案》明確，實(shí)施暢通工程，完善物流體系。昆明將加快形成5個(gè)物流集聚區(qū)，完善跨境物流體系，提高通關(guān)便利化水平。具體來說，昆明將打造經(jīng)開區(qū)王家營(yíng)物流集聚區(qū)、安寧桃花村—草鋪物流集聚區(qū)、晉寧青山物流集聚區(qū)、嵩明楊林物流集聚區(qū)（聯(lián)動(dòng)未來尋甸天生橋片區(qū)建設(shè)）、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)臨空物流集聚區(qū)，引領(lǐng)全市物流業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，形成功能互補(bǔ)、各有側(cè)重和特色的物流聚集區(qū)。同時(shí)，在規(guī)劃期內(nèi)，將全面完成昆明國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)任務(wù)；支持跨境電商平臺(tái)、快遞物流企業(yè)等在昆明設(shè)立東南亞區(qū)域性總倉(cāng)或東南亞分撥中心。
《方案》提出，推動(dòng)貿(mào)易銜接，提升配置能級(jí)。昆明將擴(kuò)大貨物貿(mào)易規(guī)模、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、推動(dòng)貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新。其中，昆明將依托中老鐵路通道及沿線優(yōu)勢(shì)資源和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，加快布局建設(shè)區(qū)域性國(guó)際大宗商品集散、加工、交易中心，包括有色金屬、建材等；開行“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式”中老鐵路貨運(yùn)專列；探索發(fā)展新型跨境易貨貿(mào)易、離岸貿(mào)易、“保稅+”等業(yè)態(tài)模式，促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)和新業(yè)態(tài)新模式的融合發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上，除積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外，《方案》提出，推進(jìn)跨境產(chǎn)能合作，包括打造跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、加大對(duì)境外園區(qū)支持力度、推動(dòng)實(shí)施“重資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)”和“輕資產(chǎn)管理輸出”模式創(chuàng)新等。
為保障上述目標(biāo)的達(dá)成，《方案》不僅明確了各項(xiàng)工作措施的具體職能部門，還將制定昆明市級(jí)中老國(guó)際貨運(yùn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策，專項(xiàng)扶持中老國(guó)際貨運(yùn)集結(jié)中心打造和中老貨運(yùn)班列穩(wěn)定開行；制定物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等專業(yè)人才招引政策等。
