主管部門:商務(wù)部對部分自由進口貨物實行自動許可管理。
發(fā)證機關(guān):①許可證局 ②各地特派辦 ③地方發(fā)證機構(gòu) ④地方機電產(chǎn)品進出口機構(gòu)
(一)管理范圍
1、自動進口許可證管理的商品范圍
2012年實施自動進口許可管理的商品包括:非機電產(chǎn)品、機電產(chǎn)品(包括舊機電產(chǎn)品)兩大類,分為3個管理目錄。
(1)目錄一(非機電產(chǎn)品)
(2)目錄二(機電產(chǎn)品)
(3)目錄三(舊機電產(chǎn)品)只涉及舊膠印機一類。
2、免交自動進口許可證的情形(7種情形 掌握)
(1)加工貿(mào)易項下進口并復(fù)出口的(原油、成品油除外)
(2)外商投資企業(yè)作為投資進口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的(舊機電產(chǎn)品除外)
(3)貨樣廣告品、實驗品進口,每批次價值不超過5000元人民幣的;
(4)暫時進口的海關(guān)監(jiān)管貨物;
(5)進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進口許可管理的貨物;
(6)加工貿(mào)易項下進口的不作價設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的;
(7)國家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)進口許可證的。
(二)辦理程序
1.進口屬于自動進口許可管理的貨物,收貨人在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前,應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機構(gòu)提交自動進口許可證申請,并取得自動進口許可證。
2.收貨人可通過書面申請,也可通過網(wǎng)上申請。發(fā)證機構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請后,應(yīng)當(dāng)予以簽發(fā)自動進口許可證,最多不超過10個工作日。
3.對于已申領(lǐng)的自動進口許可證,如未使用應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交回發(fā)證機構(gòu),并說明原因。
4.自動進口許可證,如有遺失,應(yīng)書面報告掛失。原發(fā)證機構(gòu)經(jīng)核實無不良后果的,予以重新補發(fā)。
5、對于自動進口許可證自簽發(fā)之日起1個月后未領(lǐng)證的,發(fā)證機構(gòu)予以收回并撤銷。
(三)報關(guān)規(guī)范
1、自動進口許可證有效期為6個月,但僅限公歷年度內(nèi)有效。
2、自動進口許可證實行“一批一證”管理,對部分貨物可實行“非一批一證”管理。對實行“非一批一證”管理的,在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)使用,但累計使用不得超過6次。
3、對實行“一批一證”的自動進口許可證管理的大宗、散裝貨物,溢裝數(shù)量在貨物總量5%內(nèi)予以免證;原油、成品油、化肥、鋼材為3%予以免證。對“非一批一證”的大宗散裝貨物,每批貨物進口時,按其實際進口數(shù)量核扣自動進口許可證額度數(shù)量,最后一批貨物進口時,應(yīng)按該自動進口許可證實際剩余數(shù)量的允許溢裝上限,即5%(原油、成品油、化肥、鋼材在溢裝上限3%)以內(nèi)計算免證數(shù)額。